举办国际体育赛事是一个城市发展水平和综合实力的重要体现，也是提升城市国际化水平和国际影响力的重要途径。近年来，以北京、上海、广州、深圳为代表的一线城市相继提出建设国际体育城市的目标，致力于通过体育推动城市转型和能源水平提升。
杭州亚运会的成功举办，向世界展示了杭州举办国际体育赛事的综合实力，也为杭州成为国际赛事之都奠定了良好的基础。进入后亚运时代，杭州继续放大“亚运效应”的关键是规划一条以国际体育品牌赛事为核心的赛事城市发展路径，即举办一系列国际赛事该市将逐步发展有影响力的体育品牌赛事，营造全民体育氛围，从而推动体育产业链向国际市场延伸，大力推进国际赛事城市建设。
一
如何评价国际知名体育城市
目前国际认可度较高的国际体育城市排名主要有三个，分别是英国权威体育杂志《Sport》发布的世界顶级体育城市排名（City）和英国体育市场情报服务提供商发布的全球体育城市排名。体育城市排名(City)、体育城市排名(of)由瑞士传播咨询公司Cohn & Wolfe (BCW)推出。
《》从2006年开始评选世界顶级体育城市，每两年发布一次。这是最古老的体育主办城市名单。 2018年全球顶级体育城市排名以2014年至2022年间举办的体育赛事为依据，统计了评价期内全球500多个城市举办的所有体育赛事，并按照赛事规模和重要性进行排名。事件。对不同的活动进行加权，对举办活动的能力和条件进行衡量，如活动场地和场地、交通和基础设施、活动策略、政府和公众支持、活动传承、生活质量、安全、营销/推广能力/品牌、等作为评价。内容。
全球体育城市影响力指数（指数）每年发布一次，评价周期为14年，即过去7年（含当年）和未来7年。纳入考核范围的赛事仅包括需要申办获得主办权的赛事，如世界杯、世锦赛等单项赛事，奥运会、青奥会等综合性大型赛事，大运会，以及亚运会等极少数洲际体育赛事。根据评价期内各城市已举办或已获得举办权的赛事数量和规模，以当年为最高权重，计算最终排名。
BCW的体育城市排名每年都会更新，采用感性分析与深度定量分析相结合的方法，主要参考国际联合会和体育媒体的观点，以及体育与城市之间的定量关联性。具体评价指标包括：（1）国际单项体育联合会（IF）主席、秘书长和赛事总监的意见（权重25%）； （2）300多家国际体育媒体代表的意见（权重25%）； （3）利用社交媒体分析工具，分析“体育”一词在社交媒体平台、博客、网站等上与城市名称相关的提及总数（权重50%）。
国际三大体育城市排名的评价体系各有侧重。体育项目包含项目种类最多、评价指标更全面；体育项目评价周期最长，但纳入评价范围的项目种类有限； BCW更关注国际工会对体育媒体的看法以及社交媒体平台的讨论。
英国伦敦、日本东京在不同的体育城市评价体系下均能跻身全球前十，其次是法国巴黎、美国纽约，基本都能跻身前十在世界上。它们是举办国际体育赛事的顶级城市之一。北京是中国最具国际竞争力的赛事城市，其优势主要体现在申办奥运会、亚运会等国际综合体育品牌赛事。
综合来看，欧美国家国际体育城市建设水平处于绝对领先地位。体育赛事（尤其是品牌特征显着、IP认知度高、商业价值高、受众群体广泛的体育品牌赛事）在欧美国家被视为最重要的赛事。成为国际知名体育城市的重要基础。
二
国际知名体育城市举办赛事的特点
1、继续举办本土高水平品牌活动。地方体育品牌赛事的知识产权（IP）属于本市。赛事的稳定性和可持续性强，是营造城市体育氛围、树立体育城市形象的关键。世界知名体育城市均拥有自主知识产权（IP）的本土品牌赛事。伦敦的温布尔登网球锦标赛、纽约的美国网球公开赛、巴黎的法国网球公开赛、墨尔本的澳大利亚网球公开赛都拥有百年历史。它们被列为网球四大满贯赛事，也是ATP积分最高的赛事。伦敦马拉松、纽约马拉松和东京马拉松虽然跑步历史不到一百年，但都是马拉松赛事中水平最高的赛事，并被认证为国际田联路跑白金标签赛事。
2、继续举办具有高商业价值的职业体育联赛。职业体育联赛是商业价值最高的赛事类型之一，能为主办城市带来可观的经济效益。 2019年全球最具价值体育品牌赛事排行榜中，职业体育联盟占据过半，尤其是美国国家橄榄球联盟（NFL）的年度冠军赛超级碗以780美元的品牌价值位居第一百万。据英国著名报纸《每日邮报》报道，2023年超级碗比赛将吸引约11万名观众来到格伦代尔，预计将为当地带来超过10亿美元的综合经济效益。伦敦、东京、巴黎、纽约等国际知名体育城市都拥有极具代表性的职业体育俱乐部IP或职业球队IP。它们也是许多国际知名职业体育联赛的主办城市。例如，纽约是洋基棒球队、大都会棒球队、尼克斯篮球队、巨人橄榄球队等的主场，是美国五大职业联赛举办地之一；伦敦拥有切尔西足球俱乐部、阿森纳足球俱乐部等13个职业足球俱乐部的所在地。它是英格兰超级联赛的主办城市之一。
3、成功引进世界顶级国际体育赛事。奥运会和世锦赛是代表国际最高水平的综合性赛事和单项赛事。它们也是衡量国际体育城市的重要评价指标。其中，奥运会举办周期长、申办难度大、举办要求高。即将举行的巴黎奥运会与上一届奥运会之间将有100年的差距，东京与伦敦的平均差距约为53年。相比之下，世锦赛虽然种类较多、周期较短，但连续举办世锦赛的间隔也在13年至14年之间。各大城市在引进世界顶级国际体育赛事之前，通常已经培育出较高水平的本土体育赛事，或者已经形成了具有商业价值的赛事IP、明星运动员IP、俱乐部IP。因此，引进世界顶级国际体育赛事往往被视为“城市营销热点”。此类赛事在赛事期间可以产生全球性的影响，但赛事影响力的可持续性弱于本土品牌赛事和职业体育联赛。
三
杭州市体育品牌赛事体系建设的现状及问题
在体育场馆方面，杭州近年来先后完成了奥体中心体育场（目前国内第二大体育场馆）、杭州电子竞技中心等高标准体育场馆建设，大大提升了杭州的体育运动水平。杭州市体育场馆数量和规模。缺点。在体育赛事方面，杭州先后引进亚运会、女排俱乐部世界杯、羽毛球世界巡回赛总决赛等国际体育品牌赛事，承办英雄联盟职业联赛、中国篮球职业联赛常规赛、国家体育品牌赛事包括杭州马拉松、千岛湖国际公路自行车赛等本土体育品牌赛事。杭州初步建立了“国际品牌赛事—民族品牌赛事—本土品牌赛事”的体育品牌赛事体系框架（表5）。
去年年底，上海体育大学与国际体育经济学会联合发布的《2023全球体育城市指数》显示，杭州在2023年中国内地体育城市指数排名中位列第三，仅次于北京、上海。这很大程度上得益于杭州亚运会的成功举办以及一系列国际赛事的推出，发挥了“亚运效应”。
可以说，杭州在引进国际体育赛事方面迈出了卓有成效的一步，但要建设具有国际影响力的国际赛事城市、跻身国际体育城市排行榜，还需要建立更加稳定、可持续、多元的体育品牌。竞赛制度。但与伦敦、纽约等国际知名体育城市以及北京、上海等国内体育领先城市相比，杭州的体育品牌赛事体系仍存在赛事种类较少、赛事级别较低、赛事影响力较弱等短板。 。
（1）本土体育品牌赛事特色鲜明，但国际影响力十分有限。杭州马拉松是杭州历史最悠久、水平最高的本土赛事。荣获2019年国际田联金标赛事。人民体育民意数据中心发布的《2019年最具影响力马拉松赛事排行榜》显示，杭州马拉松位列全国第五，专业性得分位列全国第五。赛事与北京马拉松并列第一，但公众认知度得分相对落后。 。千岛湖国际公路自行车赛是国内最高水平的业余自行车赛事之一，但赛事水平较低，国际运动员比例不高。钱塘江国际冲浪比赛是世界首个内河冲浪比赛。杭州本土品牌特色突出。但参赛队伍数量和赛事专业程度无法与国际冲浪比赛相比。国内外知名体育新闻媒体很少对其进行报道，赛事影响力也十分有限。 。从赛事类型来看，杭州本土体育品牌赛事集中于群众性赛事和业余赛事，缺乏有代表性的专业赛事。以北京为例，中国网球公开赛是北京成功培育的一项职业赛事。就比赛水平而言，仅次于四大满贯。这是北京进入后奥运时代的又一张城市名片。
（2）国家体育品牌赛事多次举办，但地方俱乐部始终未能进入全国视野。中国足球协会超级联赛（中超）、中国足协杯、中国职业篮球联赛（CBA）、英雄联盟职业联赛（LPL）等是目前中国最具影响力的全国性职业体育赛事。杭州曾承办2015年中国足协超级杯、2022~2023年中国篮球职业联赛常规赛、2021年英雄联盟职业联赛。旗下拥有浙江职业足球俱乐部、浙江广厦雄狮俱乐部、杭州LGD电子竞技俱乐部。但杭州本土俱乐部的业绩并不突出，无法形成俱乐部IP的商业价值。市民对热门体育赛事的关注并未转移到城市本身最权威的足球赛事分析机构，导致杭州缺乏成为赛事主场的本土优势。以广州为例，广州足球俱乐部曾两次夺得亚冠联赛冠军，八次夺得中超联赛冠军。俱乐部的主场广州天河体育中心也多次成为国内外重大足球赛事的举办地。
（三）具备举办国际体育品牌赛事的能力，但缺乏国际知名赛事的吸引力。虽然杭州已建成奥体中心、黄龙体育中心等体育场馆，具备举办高水平体育赛事的硬件基础，但承办国际体育品牌赛事的种类和数量十分有限。亚运会是杭州举办的首届综合性国际体育赛事。此前的2018年世界游泳锦标赛（25m）是杭州举办的最高级别的国际体育赛事。杭州对国际知名体育品牌赛事的吸引力有限。与此同时，随着赛事的结束，举办赛事的影响力不断减弱，公众很难对这座赛事城市留下深刻的印象。以上海为例。上海是国际重大体育赛事的首选城市之一。近年来，共举办国际赛事87场，占总数的55.41%。 38.85%的赛事吸引了世界排名前50的选手参加。这得益于网球大师赛、F1中国大奖赛、世界斯诺克上海大师赛等重大国际体育品牌赛事的引进。
四
杭州打造国际体育品牌
赛制的思路和措施
根据国际知名体育城市的评价规则，结合国际知名体育城市的竞赛条件和特点，参考国内领先体育城市的竞赛经验，针对杭州市现有的体育品牌赛事体系框架，如下：提出了杭州市体育品牌赛事体系国际化的思路和措施。
一是以本土品牌赛事为“基石”，着力提升本土赛事水平。 （一）建立杭州本土品牌活动名录。参照国际知名体育赛事评价方法，从赛事类型、赛事规模、国际参与度、商业价值等维度构建评价指标体系，开展本土赛事品牌等级识别，制定赛事国际化水平基于级别的升级计划。 （二）着力培育地方群众性竞赛。建议将杭州马拉松作为重点休闲赛事，对标纽约马拉松、东京马拉松、北京马拉松，力争2025年升级为“国际田联路跑白金标签赛事认证”。（3 ）重点培育本地业余赛事。建议将中国杭州环千岛湖国际公路自行车赛打造成世界顶级业余自行车赛事，对标环法自行车赛、环青海湖国际公路自行车赛，并考虑与艾默里体育组织合作与环法自行车赛主办方ASO（环法自行车赛主办方）建立合作，规划具有杭州风土人情特色的赛段路线。 （四）重点培育1至2个地方专业赛事。以杭州亚运会和历届测试赛为参考，系统评估杭州在比赛场地、竞技训练、运动员训练等方面的优势和特色最权威的足球赛事分析机构，重点发展皮划艇、游泳、羽毛球、自行车等优势项目的本土职业，然后去。竞赛。
二是以职业体育联赛为“支撑”，着力提升赛事商业价值。 （一）提高地方职业体育俱乐部的竞技实力。重点对标广州培育本土职业体育俱乐部的做法，考虑引进国内外顶尖运动员、教练员，通过场地租金减免、装备补贴等训练保障措施以及租赁等生活保障措施，提升浙江职业足球水平以及住房折扣、教育和医疗设施。俱乐部、浙江广厦雄狮俱乐部、杭州LGD电竞俱乐部等重点职业俱乐部的竞技实力逐步培育和扩大了俱乐部的粉丝群体，并持续提升本土俱乐部IP和赛事IP的商业价值。 （二）推进职业体育赛事市场化运作。全面布局杭州市市场经营者在场馆运营、体育赛事运营、体育赛事传播、体育器材用品、商务咨询等领域的工作，充分利用赛事赞助机制，引导市场经营者参与顶级赛事筹建。国际体育赛事。鼓励体育协会、职业体育俱乐部、商业公司或社会组织在杭州自主开展商业性体育赛事，包括各类邀请赛、大师赛、表演赛等。 （三）引进商业价值高的职业体育联赛。充分利用杭州奥体中心、杭州电子竞技中心、黄龙体育中心等综合场馆的硬件优势，与国家体育总局、中国足协、中国篮协等机构和协会保持密切联系，力争中国足协超级联赛（中超联赛）、中国足协杯、中国职业篮球联赛（CBA）、英雄联盟职业联赛（LPL）等全国性职业体育联赛。
三是以国际顶级赛事为“标杆”，着力提升城市国际赛事吸引力。 （一）拓宽国际赛事引进渠道。一是通过已举办和即将举办的国际体育赛事，积极与国际奥委会、国际足联、国际泳联等权威国际体育组织建立合作关系，争取各类国际体育组织落户杭州。二是支持杭州高水平职业体育运动员到境外知名体育俱乐部和体育训练中心接受训练，鼓励职业运动员和体育科研人员加入国际体育组织，提升杭州在国际体育组织中的曝光度、竞争力和话语权。国际运动场。为引进各类单项、综合体育赛事奠定基础。 （二）提升国际赛事举办能力。体育赛事场馆方面，系统评价杭州市现有体育场馆的设施水平、举办比赛条件和举办比赛效果。同时，考虑各类国际赛事的赛事规格、比赛举办标准和预期影响，梳理杭州未来可能举办的单项赛事和赛事。综合国际体育赛事，制定场馆利用、升级和维护计划。在赛事管理服务方面最权威的足球赛事分析机构，我们将重点参照亚洲组委会的组织模式，建立国际顶级体育赛事综合赛事管理服务机构，设立对外关系部、财务部、法律事务部等。部、场馆建设部、广电部、信息技术部。等职能部门通过承办各类国内外体育赛事，不断积累赛事管理服务经验，为引进奥运会、世界杯等国际顶级赛事打下坚实基础。
本文系浙江省城市治理研究中心、浙江大学旅游休闲研究院、浙江省休闲学会、浙江省新型重点专业智库杭州国际城市研究中心课题（号）的阶段性成果。
【参考】
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供稿：杨志英
